广东强市放权革新:优化营商情况引发市场活力

  记者 索有为

  革新开放40年来一直敢于先行先试、走在天下前线的广东,正钻营在新时代下实现“四个走在天下前线”的目的。

  停止2017年底,广东市场主体已突破1000万家。在广东官方看来,深化营商情况综合革新是新时代广东周全深化革新的系统集成工程和转变政府职能的主要抓手,该省正加速建设服务效率最高、治理最规范、综合成本最低的营商情况高地,起劲实现更高质量、更有用率、越发公正、更可连续的生长。

  早在2017年3月,广东省省长马兴瑞在广州主持举行全省依法行政事情向导小组集会上就表现,扎实推进广东省依法行政各项事情,重点要连续推进简政放权,加速“放管服”革新和强市放权,确保“放得下、接得住”,进一步转变政府治理方式,从法治角度打造服务型政府,更好地引发全省经济社会生长的活力和动力。

  三个月后,《广东省人们政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实行的决议》公布,决议向广州、深圳两市下放124项省级行政职权事项,从而拉开广东强市放权的大幕。

  《决议》称此举将更好施展广州市作为国家主要中央都会的引擎作用和深圳市作为经济中央都会的集聚辐射动员作用。

  凭据两市生长需要,广东省政府研究决议将经济治理领域124项省级行政职权事项调整由广州、深圳市实行。其中,44项接纳依法下放实行,80项接纳委托实行。所涉职权事项包罗供电营业允许证审批、高级中等学历教育中外互助项目和机构审批、高新手艺企业认定、公司状师执业审核、房地产估价机构存案等。

  上述调整职权事项中涉及深圳市的有117项,涵盖外商投资、海域使用以及都会生长等领域的行政职权事项。详细承接事情中,深圳市各部门努力自动与省直部门对接,周全相识下放职权事项及审批尺度化规范,依法承接省下放事权,扎实做好实行事情以及承接省下放事权后的相关羁系事情。

  据相识,深圳市各部门还凭据深圳经济社会生长的现实需要,自动梳理出一批需要广东省政府进一步下放的职权事项,包罗电价治理、教育收费尺度、消防设计专家评审等治理权限。

  该决议实行后,广东省直部门在30个事情日内与广州、深圳市承接部门完成调整事项的交接事情。

  广东省司法厅在2017年7月将9项行政允许、6项其他事项委托广州、深圳实行,3项行政处罚下放到广州、深圳两市实行。委托实行的9项行政允许涉及状师事务所(分所)、司法判定机构及其分支机构的设立、变换、注销挂号,以及状师执业、变换、注销允许等事项;下放的3项行政处罚主要集中在司法判定领域。

  强市放权也体现在《广东省降低制造业企业成本支持实体经济生长的若干政策措施》之中,以降低企业制度性生意业务成本。该措施对省权限规模内的12类工业产物实验“先证后核”审批模式、4类工业产物实验“答应允许”审批模式。相关8项行政审批和14项服务事项下放委托广州、深圳等市实行。

  经充实研究论证,广东省政府于2018年1月决议将78项省级行政职权事项调整由各地级以上市实行,赋予各市政府更多自主权。其中,行政允许35项、行政处罚6项、行政征收1项、行政检查5项、行政确认4项、行政裁决1项,其他职权26项。23项接纳依法下放实行,55项接纳委托实行。

  至此,广东强市放权革新将202项省级政府部门微观审批治理职权,下放为由地市实行,涵盖经济生长、都会建设、科教文卫、生态情况等领域。

  得益于放权,中国制造业大市佛山近两年累计减轻市场主体肩负超630亿元。佛山官方更提出2018年力争在此基础上再减负不少于100亿元,把佛山打造成为天下制造业的成本洼地。

  强市放权没有止步。

  从2018年7月1日起,广东省金融办正式将融资担保公司审批、小额贷款公司审批两项省级行政职权事项委托横琴自贸区实行。

  8月13日,广东省深化“放管服”革新转变政府职能电视电话集会举行,集会提出进一步推进简政放权,不停引发市场和社会主体的活力。淘汰微观治理事务和详细审批事项,根据能作废的所有作废、能下放的只管下放、能合并的予以合并原则,力图年内再压减一批省级权责清单事项。(完)

2018-12-17 07:38:48  清华新闻网

更多 ›图说清华

最新更新